分析评议阶段是开展先进性教育活动的关键阶段，既是对学习动员阶段工作效果的检验，又是找准和解决突出问题、搞好整改提高阶段工作的前提和基础，起着承上启下的重要作用。在分析评议阶段，各党支部要采取有效方式组织党员广泛征求群众意见，在虚心听取群众意见的基础上，进行自我剖析，接受评议，认真开展批评与自我批评。在分析评议中各党支部要认真提出对每个党员的评议意见，同时要正确掌握政策，防止出现偏差，坚持边议边改，注重取得实效。
这一阶段的基本任务是：发动党员和党组织找准存在的突出问题，并深刻分析原因，明确整改方向。各党支部要坚持高标准、高质量地做好这一阶段的工作，巩固和扩大学习动员阶段的成果。
必须始终坚持做到：
1、把学习“三个代表”重要思想以及党章的要求贯穿于分析评议阶段工作的全过程，做到深入学习，联系实际，落实行动；
2、把深入开展“党在心中，责任在肩”的主题教育贯穿于分析评议阶段工作的全过程；
3、把坚持面向船舶、面向群众，实行开门搞教育贯穿于分析评议阶段工作的全过程；
4、发动党员广泛开展谈心活动，认真听取群众意见，接受群众评议和监督；
5、把坚持边学边改、边议边改、贯穿于分析评议阶段工作的全过程。
要求每个党员把保持共产党员的先进性充分体现在确保全面完成公司董事会年初提出的各项工作目标上，体现在切实履行岗位职责和做好本职工作的实践中。
二、具体安排
分析评议阶段工作任务重，要求高，政策性强，党员关心，群众关注。各党支部、必须充分认识搞好这一阶段工作的重要性，要投入足够精力，采取有力措施，切实把分析评议阶段七个环节中的工作抓紧、抓实、抓好。特别注意重点抓好广泛征求群众意见，进行党性分析，认真开好专题民主生活会，组织生活会，召开支委会，提出并反馈评议意见及通报评议情况五项重要工作。
分析评议阶段的时间，自8月19日至9月23日。
8月19日下午，公司党委召开转段部署动员大会，明确第二阶段的任务和要求。
要认真做好分析评议阶段七个工作环节中的五项重要工作：
1、广泛征求党内外群众意见和开展谈心活动（8月19日至8月31日）。
征求意见的主要内容是：参加先进性教育活动的党员和党员领导***、领导班子在思想、工作和作风等方面与公司的发展战略和本职岗位的责任不相符合、不相适应的情况。
征求意见的范围是：公司机关的党内外群众、公司所属基层船舶的党员、群众代表。
征求意见的方法是：采取以个别访谈，召开座谈会、（其间分别召开二次座谈会，对象为本公司党内外群众）、发放征求意见表、问卷调查表、开设热线电话、设立意见箱和电子邮箱等形式来广泛征求党内外群众意见。征求意见结束后，要进行汇总、梳理和反馈。
各党支部要认真征求党员、群众对党支部以及对党员个人的意见并进行汇总整理，然后负责向党员反馈；同时要整理上报征求到的涉及对本支部以及公司党委班子集体或班子成员的意见。
公司先进性教育活动办公室汇总梳理对公司党委班子集体、党委班子成员和党委主要领导同志的意见，如实报告给公司党委书记，并报上级党组织。
公司党委书记负责向党委班子成员反馈群众对党委班子集体的意见，以及群众对党委班子成员的意见。
对机关各部室党员负责人和船舶领导的意见，由公司党委主要领导负责反馈。
公司热线电话：021-58519786
公司电子信箱：HYE@PUYUANSHIP.COM
意见箱安置点：公司机关大堂接待处
开展谈心活动，是搞好党性分析，进行民主评议，开好专题组织生活会前的一项重要工作。各党支部要根据本单位的实际情况，确定党员开展谈心活动的范围和要求，安排足够时间，组织党员之间广泛开展谈心活动，开展谈心活动可与征求意见交叉进行。要求：每个党员都要做到主动找党员和群众谈心不少于3人次。谈心活动做到四个普遍：公司党委班子成员之间；党委班子成员与所联系单位的党支部书记之间；党员和党员之间；党员和群众之间谈次心；其中，党员领导***与党内外群众的谈心次数应适当增加。开展谈心活动要注意沟通思想，互相提醒，互相帮助，提的意见要真、找的问题要准，做到坦诚相见，实事求是，提倡在谈心活动中，发现问题，查找原因，解决问题。
2、撰写党性分析材料（9月1日至6日）。
党员要按照“紧密联系实际，重点写问题、深刻挖根源、分析如画像、整改有方向”的要求，撰写不少于1000—1500字的个人党性分析书面材料，党委班子成员的党性分析材料字数应适当增加（党性分析材料使用统一表格）。在撰写党性分析材料时，要认真对照《党章》规定的党员义务和党员领导***的基本条件，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，以及本单位、本部门和本岗位保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，重点从三个方面撰写党性分析材料。一是找准自身在能力、素质方面存在的突出问题和发挥先锋模范作用方面的主要差距，思想上突出找理想信念问题，工作上突出找立足本职发挥作用问题，作风上突出找遵纪守法、廉洁自律的问题；二是要从世界观、人生观、价值观上深刻剖析存在问题的思想根源，领导***还要从“五观”（科学发展观、正确政绩观、权力观、地位观、利益观）上进行剖析。三是要明确努力方向，如何践行“三个代表”重要思想和党员先进性的具体要求，做一名合格的共产党员。撰写党性分析材料适当把握时间跨度，原则上从党的十六大开始至今来检查自己的思想认识。党性分析材料写完后，由本人主动征求3名以上党员、群众的意见，请他们帮助核查一下自己撰写的党性分析材料与自己日常的言行是否基本一致,存在明显差距的则要认真修改。
党组织对党员的党性分析材料要严把审查关：
(1)、看重点问题是否找准；
(2)、原因剖析是否透彻；
(3)、努力方向是否明确；
(4)、自我评价是否客观。
审阅党员党性分析材料的程序：
公司党委书记负责审阅党委班子成员、公司机关主管以上的党员***、各基层党员船舶领导的党性分析材料；各党支部书记负责审阅本支部党员的党性分析材料。
个人党性分析材料结合实际不够，问题找得不准确，剖析不深不透的，要责成修改或重新撰写。
3、开好专题民主生活会和专题组织生活会（9月7日至9月11日）。
在修改完党性分析材料并按规定的审阅程序通过后，报请上级组织同意，公司党委班子及各党支部应着手分别召开专题民主生活会和专题组织生活会。为了确保公司党委班子专题民主生活会的质量，在召开会议之前要做好认真的准备工作，要组织人员通过各种途径广泛听取各基层党支部的意见，经归纳、梳理后向党委班子报告。各党委班子成员，将自己的党性分析材料，作为专题民主生活会开展批评与自我批评的发言内容。各党支部在召开专题组织生活会时可适当吸收入党积极分子和群众代表参加。党员人数较多的机关党支部、新双峰海轮党支部，可以按党小组为单位召开专题组织生活会。会前，各党支部要做好充分准备，努力做到群众意见、自我剖析、组织评议能够基本相符，并使党员都能按照要求写好个人党性分析材料。会上，先由党员个人按照准备好的党性分析材料作自我剖析和自我批评，再由其他党员对其开展评议。民主评议要客观，做到个人自评，群众参评，组织点评，最后被评议的党员要表明对待批评的正确态度。
领导***要以普通党员的身份，参加支部和党委班子的双重组织生活会，要带头搞好党性分析，带头开展批评与自我批评，始终发挥表率作用。会后，每个党员和党员领导***要根据专题组织生活会和专题民主生活会的评议情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向，并按规定要求上报上级党组织。
4、党支委会提出评议意见和反馈意见（9月12日至18日）。
专题组织生活会结束后，党支部要召开支委会，党支委根据党员个人的自查自评、党员之间的互评和党外群众参评的情况，以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，并实事求是、客观公正地对每个党员写出初评意见。
评议意见的主要内容：党支部对每个党员的书面评议意见，包括肯定成绩、指出问题、提出努力方向三个方面。一般可采取“3 1”的方式，即：一是简要评价党员参加这次先进性教育活动的表现；二是概要描述党员在党的十六大以来思想、工作、作风的主要表现；三是如实评价党员在党性分析中的认识。在此基础上，提出党组织对党员努力方向的希望和要求。
评议意见的基本要求：正确把握标准、坚持实事求是、做到客观公正、激励党员上进。注意充分发扬民主，注意维护党员权利，既要肯定党员的优点和成绩，又要恰如其分地指出缺点和不足，以及今后整改和努力的方向。
党支部对每个党员提出的初评意见，（评议意见使用统一表格）以书面形式如实向本人及时反馈。如党员本人对支部评议意见提出异议，党支部要进一步加以核查，如确实符合该党员的实际表现，要通过谈心等方式加强引导教育；如评议意见与该党员一贯表现不符合的，要根据实际情况作出进一步的修改。
认真履行对评议意见的审阅和反馈程序：
（1）、对党委班子成员的评议意见由所在党支部提出后送交公司党委书记负责审阅并反馈。
（2）、对机关党员主管和部门党员负责人的评议意见由所在党支部提出并征求本人意见后，应报上一级党组织审阅后,由公司党委书记或机关党支部书记负责反馈。
（3）、对党委书记的评议意见经机关党支部提出后，由集团联络员负责审阅并上报集团党委由上级组织负责反馈。
（4）、对普通党员的评议意见由所在党支部提出经过听取本人意见程序后不再报上级组织审阅，由党支部正式填写统一的《评议意见表》交由党员签署意见。
（5）、对不能自觉履行党员义务、不完全具备党员条件的党员，要进行批评教育，帮助其认识问题，并区别情况做好教育和转化工作。
5、通报评议情况（9月19日至20日）。以支部为单位，采取适当方式，在一定范围内向群众通报民主评议党员的情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况、党员对存在问题的认识和整改意见，以及今后努力方向、党支部的评议结果。公司党委班子专题民主生活会后，公司党委将采取适当方式，在一定范围内向***、群众进行通报。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况和总体评价、围绕存在的重点问题开展批评与自我批评的情况、针对存在的突出问题提出的整改措施和努力方向，及其他需要说明的情况，并写出综合报告，连同民主生活会的原始记录，上报集团党委。
三、切实搞好第二阶段工作“回头看”的活动。（9月21日—23日）
分析评议阶段结束前，结合党委班子专题民主生活会情况通报的同时，可有准备地衔接对转入整改提高阶段的工作进行专题动员和部署。同时各党支部要对这一阶段的工作认真组织“回头看”活动，具体内容为：
（1）、主要看一看征求意见的面广不广，谈心活动的效果好不好，党员和党组织自身存在的突出问题，职工群众反映强烈的党风、工作作风、行风方面的突出问题，影响公司改革发展稳定的突出问题，涉及职工群众正当利益方面的突出问题找得准不准。
（2）、看党员的分析材料结合个人实际紧不紧，针对存在的突出问题剖析思想根源是否到位，今后的努力方向是否明确。对党员领导***，还要看是否从坚持科学发展观和正确的政绩观以及权利观、地位观、利益观等方面进行分析。
（3）、看党支部专题组织生活会和领导班子专题民主生活会开得好不好。党支部专题组织生活会是否对党员逐个进行了评议，是否组织了党员认真开展了批评与自我批评。领导班子专题民主生活会是否按照上级有关要求召开。
（4）、看党支部委员会是否按要求对每个党员提出评议意见，并以书面形式向党员本人反馈。
（5）、看是否坚持边议边改，对查找出的突出问题具备整改条件的是否已经整改或者着手整改。
（六）看党组织是否对不履行党员义务、不完全具备党员条件的党员，区别情况，提出教育转化措施，落实工作责任；
四、具体要求
1、切实加强组织领导。分析评议阶段的工作，要求高、难度大、任务重。各党支部尤其是作为直接责任人的党支部书记，在进入分析评议阶段后，要切实负起领导责任，充分运用好学习动员阶段的工作成果，严格按照上级的部署和要求，结合本单位的实际，精心地加以组织实施。进一步抓好学习，组织党员有针对性地精选学习内容。要深入学习《党章》和胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》及在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话精神，学习革命先辈的优秀品质和身边优秀党员的先进事迹，运用好大讨论基础上形成的保持共产党员先进性具体要求。要正确处理好开展先进性教育活动与做好其他各项工作的关系，深入开展“高兴、放心、凝聚、覆盖”主题实践活动和“帮困结对”活动，切实做好关心群众生产生活的工作。要加强宣传工作，做好正面引导，鼓励党内外群众继续关注、监督和参与公司的先进性教育活动，形成上下联动、党内党外互动的良好氛围。
2、发动每个党员认真找准与公司发展战略、责任不相适应、不相符合方面存在的突出问题。重点查找：一是党员对多元化投资主体认识的不适应；二是党员的能力、素质与合资企业的经营、管理机制运作方式的不适应；三是人才培养、储备与公司发展战略规划的不适应；四是船舶的老化，设备的陈旧与公司发展战略目标的不适应；五是公司现行的党建工作机制与新型的中外合资企业经营机制、企业文化建设的要求不相适应等方面的问题。
3、切实加强思想政治工作。分析评议阶段的工作，内容具体，要求严格，政策性强，每个环节都会触动党员的思想。各党支部要高度重视，及时掌握党员的思想动态，有针对性地做好思想政治工作，帮助提高思想认识，对每个党员既要严格要求，又要关心爱护，使党员在接受先进性教育活动的过程中，充分感受到党组织的温暖，不断增强参加先进性教育活动的自觉性和积极性。
4、切实组织好专题组织生活会。开展批评与自我批评是健全党内生活的有力武器，也是确保先进性教育活动取得实效的重要措施。开展批评与自我批评，既要坚持原则，实事求是，又要讲究方式方法，体现与人为善。要教育和引导党员努力做到三个正确对待：一是正确对待自己，能够自觉地查摆在保持共产党员先进性方面存在的突出问题和发挥先锋模范作用方面的主要差距，真正做到思想上有触动，认识上有提高；二是正确对待党组织指出的问题和党员群众提出的意见，以有则改之，无则加勉的正确态度，作出实事求是的正面回答，能够针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出具体的整改措施；三是正确对待党员之间开展的批评，坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，从增进团结和对同志、对组织负责的愿望出发，做到批评能够触及到被批评者的主要问题，并帮助其分析原因，总结教训，明确努力的方向。对问题较多，又不认真进行自我批评的，要敢于进行思想交锋，切实解决思想问题，要通过批评与自我批评达到帮助同志，增进团结、促进工作的目的。
5、切实坚持边议边改、即知即改的原则。对分析评议阶段中查找出的突出问题，尤其是党内外群众反映强烈的问题，要认真进行梳理和分析。对具备条件，即时能够整改的，要马上进行整改；对需要一段时间，经过努力能够进行整改的，要制定措施和办法，抓紧整改；对一时无法克服和解决的问题，也要通过适当方式向党内外群众作出解释。通过边查、边议、边改，让群众实实在在地感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。
6、切实发挥好党员领导***的表率作用。在分析评议阶段，公司党委班子成员及各部门和船舶的党员领导***，要自觉做到行动在先，榜样在前，带头征求党员和群众意见、带头开展谈心活动、带头进行自我剖析、带头开展批评与自我批评、带头边议边改即知即改，以实际行动为广大党员作出表率。
中共上海浦远船舶有限公司委员会
2005年8月18日
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