(六)强化区位资源优势,提高旅游、小城镇档次和服务水平。今后五年,我们要紧紧围绕庙子区位,资源优势,在完善现有旅游小区的同时,抓住小城镇经营管理,提升服务业发展水平。一是进一步完善小城镇功能,高起点规划,高标准建设,完成城镇的东西南三个出口建设。二是利用XX街靠近景区的优势,把XX街建成旅游的专业市场和中转站。三是在餐饮、运输、宾馆上作文章,使这些产业能够迅速发展,在XX建设高档次的星级家庭宾馆;四是围绕XX景区,搞好移民新村建设,开发旅游资源,富裕当地群众;五是进一步开发旅游产品,在繁荣旅游产品市场上下大力,狠抓经营管理,使豫西特产博览中心真正成为一个响当当的招牌。
(七)强化科学发展观,积极构建和谐庙子。一要进一步加强环境保护,把治理污染提上议事日程,确保污染手达标排放。治理“三无”企业,实施跟踪监控,限期整改治理。建立环境影响评价制度,凡新、扩建的项目都要坚定不移地执行“三同时”制度,从源头上有效控新污染源的产生,逐步减少污染物排放总量。二要高度重视安全生产,强化安全意识,落实安全责任,严格执行安全生产责任追究制,全面加强矿山企业、建筑施工、旅游、教育安全治理,做好经常性安全检查,认真排查事故隐患,确保人民群众生命财产安全。三要完善乡村公共卫生体系,抓好重大疾病和疫情的防控。四要稳步推进殡葬改,移风移俗,推崇文明新风。五要进一步巩固两基成果,提高全乡教育质量,积极推进素质教育。六 要加大计生工作力度,认真落实计划生育目标责任制,稳定低生育水平。七要坚持保护优先,开发有序,以控制不合理资源开发活动为重点,强化对水源、土地、森林等自然资源的生态保护,实现可持续发展。八要积极探索农村社会保障体系和农村医疗保险新路子,关心弱势群体,加大扶贫攻坚力度,构建和谐社会。九要全力维护社会稳定,以打造平安庙子为目标,加强社会治安综合治理,认真落实新的《信访条例》,妥善处理群众反映的实际问题,尽可能减少越级上访和群体性事件。十要加强防控体系建设,严厉打击各种违法犯罪行为,确保社会大局稳定。
(八)强化党的建设,提高党员干部素质,带领全乡人民,着力实现党建工作与经济建设的有效结合。
一要加强领导。各村党支部一定要以保持共产党员先进性教育活动为契机,切实找准在党员和党组织中存在的矛盾和问题,切实让党员思想受到触动,观念上有转变,素质上有提高。让党组织切实提高战斗力、凝聚力、感召力,发挥战斗保垒作用,真正成为农村全部工作和战斗力的基础,成为各种组织和各项工作的领导核心,成为发展农村经济,构建和谐社会和建设社会主义新农村的坚强领导集体。各村都要争创“五个好”支部,支部书记要争当XX式“双强”支书,党员要争当XX式“双强”党员。支部村重要摆正位置,处好关系,加强团结,搞好协作,把党支部村委会建设成为团结协作的领导集体,经济社会发展提供坚强有力的组织保障。为经济社会发展提供强有力的组织保障。二是创新机制。我们必须坚持重点和重要工作领导小组负责制,半年或全年工作观摩制,领导班子和单位负责人联系重点企业责任制,领导包片、干部包村制、稳定工作分包责任制,领导包案制、首问责任制,工作督查制和三个三分之一工作法。在此基础上,再创新一些推进工作的机制,目的在于形成优者上,劣者退,干事创业的受奖,消极怠工的受惩处的工作机制,从而营造扎扎实实干事创业的氛围和局面。三要转变作风,创优环境,乡、村两级干部要切实解决“四难”问题;坚决克服无所事事,作主平官,维护既得利益的思想;坚决克服推诿扯皮,敷衍了事的思想和作风;克服和改变一些领导干部和同志混好、混工资,在位多年,江山依旧,工作无起色,争名争利不争工作的现象;克服和改变一些对党的工作和群众利益漠不关心,热忠于吃喝拉的庸俗作风;坚决克服在落实工作上打官腔、慢半拍、喊得凶,抓得松的现象;坚决克服浮在上面,不深入基层,凭经验,凭想象,弄虚作假,瞒天过海,以会议落实会议,以文件落实文件的现象。全乡各级党组织和党员都要形成一种积极向上,深入基层,密切联系群众,关心党和国家的事业,关心群众疾苦,雷力风行,真抓实干,干事创业的精神和作风,以推进我们的经刘和社会事业更好地发展。四要加强精神文明、民主法制和党风廉政建设。在农村深入开展道德教育,移风易俗,倡导诚信守法,学科学,尊老爱幼,勤劳朴实的文明新风。党员要加强学习和修养,遵守党的纪律和政策法规,讲政治、讲正气,树立党员干部良好形象。加大行风治理,加大案件查处力度,坚持两个务必,为经济和社会发展提供良好的党风、政风。
同志们,今后的五年,将是经受各种困难考验的五年,是夺取新的伟大胜利的五年,是实现经济强乡跨越的五年,更是深入推进社会主义新农村建设的五年,我们要抓住机遇,努力拼博,把成绩当人昨天,把扎实工作干在今天,把希望放在明天,让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,团结拼博,开拓进取,以新的风貌和姿态开启“十一五”规划新篇章,再创XX新辉煌。 0米路沿石,14000平方米彩化,80个果皮箱和10个有线广播,改变了困扰XX多年的脏、乱、差局面。并且,我们在不断完善基础设施的基础上,继续实行严格的规章制度,健全了管理队伍,提高了清洁工工资,实行严格的分段责任制,使小城镇实现了绿、亮、净、美、畅的日常化和制度化目标,五年新增常住人口3260人,新增商户172户,入住率、开业率均达100%。XX小城镇作为XX路上一颗闪亮的明珠,得到了省市县领导的充分肯定,五年来,共接待省内外参观考察团112批次,从而提高了XX知名度,构建了优质发展平台,树立了XX良好对外形象,如今已成为对外招商的王牌。2005年被评为全市小城镇经营管理第一名。
(五)农村基础设施得到极大改善。五年来关系群众切身利益的行路难、上学难、吃水难、看病难等问题,基本得到解决。一是投资907万元,完成了18个村61.5公里的村村通砼路任务。二是对17所小学和中学实施了D级危房改造,消除D级危房332间,新建校舍413间,总投资达670万元,基本消除了全乡D级危房,为4000余名中小学生提供了良好的读书生活环境。三是投资400余万元,实施两次农业综合开发,涉及XX、XX、等六个村5000亩水浇地,还附带解决了以上6个村8000余口人吃水问题。另外,通过其它途径,解决了XX等村3100余口人的吃水问题。投资8万元,在XX6个村建水窑53个,可灌溉200余亩良田。四是投资50余万元,完成XX等村的河坝治理工程。五是协调县移动公司、联通公司、网通公司建移动手机塔11个,改善了通讯条件。六是完成了XX村移民新区建设任务。七是7个村50个居民组、1750户开通了有线电视,并实现了和县局并网,开通15套节目,个别村达20套以上,2个村还开通了广播。八是先后投资70余万元,改善了乡卫生院的医疗设施,新的门诊楼正在建设中。通过一系列基础设施建设,为社会主义新农村建设奠定了一定基础。
(六)社会大局和谐稳定,各项事业长足发展。一是狠抓稳定工作。五年来,始终坚持以稳定为第责任的观念,创新工作机制,狠抓制度,责任的落实,确保了小事不出村,大事不出乡,人民群众关心的矛盾和问题得到了及时有效解决,保持了全乡大局稳定。二是加强了环境保护和有序开发,确保了大气和出境水质达标排放,新上企业严格执行“三同时”规定,上了环保设施,不合产业政策的企业彻底关停。三是高度重视安全生产,认真落实安全生产责任制,对违法和非法矿山企业、选矿企业实施关停和企业签订安全责任书,对压力容器进行定期检查,拆除了学校危房,加强学生管理,确保了学校安全,实行了五长责任制,和一家一户签订了责任书,进行深入宣传,认真做好护林防火安全工作;认真开展各村矿山、尾矿库、险工险段防汛排查和隐患处置,确保了汛期安全,杜绝了一切事故发生。四是建立健全了计划生育新机制,圆满完成了各项目标任务,五年累计投资60万元,使村室建设得到加强,优惠政策得到全面落实,优质服务水平得到提高,技术队伍得到加强。五是教育质量得到提高,中招考试由五年前的全县第12名上升至今年的第一名,小学综合考评到全县第2名,小学入学率达100%,并严格落实了“两免一补”政策。六是扶贫社会保障工作卓有成效,五年期脱贫2162户8210人,在农村普遍实行了“一免三补”政策,取消了农业税,并对70余人列入了低保对象。七是全乡上下通力协作,合力抗击非典和禽流感,开展血液病普查,全乡卫生防疫意识得到加强。是连续五年偿还政府债务700余万元,并借款338万元,为基金会和脱金服务部兑现了群众存款。九是五年累计完成退耕还林4188亩,荒山造林1885亩,村庄绿化29个,通道绿化48公里。十是顺利完成乡镇合并和机构改革工作,完成了人、财、物、债的交接工作,并保持了XX区域的继续繁荣和保洁。统战、工会、兵、青、妇、电信、工商、粮食、电力、银信、土地等工作都取得较好成绩,对全乡发展起到了积极的促进作用。
(七)精神文明,民主法律和廉政建设效果明显。一是宣传和精神文明建设方面,五年来,深入宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》,积极开展农村“新风杯”竞赛活动,“三讲一树”活动,“道德规范进万家,诚实守信万人行”、“好媳妇”、“好公婆”评比活动等一系列活动,加强对未成年人的思想政治教育,五年累计争创市级文明村5个,县级文明村9个,创建文化大院15个,获市级文明镇荣誉称号。二是民主法制建设方面,五年来,认真落实上级有关社会治安综合治理和信访稳定工作精神以及分片包干,分级负责、齐抓共管的责任机制,切实把社会治安综合治理和信访稳定工作摆上了重要议事日程。按照“打防并举、重在治本”的原则,围绕片、村、组、户的“四级联创”,构成了XX乡大综治网络;建立健全了交办案件限期办结制、责任追究制、首问责任制、月排查月例会制、信访接待日等各项制度;深入开展了“百名干部下基层,化解矛盾保稳定”、“严打行动”、“两个条例”宣传活动,五年累计化解各类矛盾纠纷500余份,五年业刑事、治安、民事案件分别下降了80%、62%和48%。三是党风廉政建设方面,按照“党委统一领导,一把手亲自抓,党委组织协调,各方面齐抓共管的工作机制”和领导班子“一岗双责”的责任机制,抓阵地,健全组织,构筑网络,成立领导小组,加强领导,抓制度,完善学习、会议、财务监督、三人会
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